Может ли снт существовать без председателя. Управление в СНТ во взаимосвязи всех элементов: общего собрания, правления, председателя
Будьте добры разъясните ситуацию- В нашем СНТ в 2010 г.Был убит председатель садоводства - гастербайтерами с основной своей работы- садоводство неожиданно осталось неуправляемым!Человек хозяйственный и заботливый. Его любили. Три отставника -мичманы - мы их мало знали, но они нас убедили, что они военные и наведут порядок! и одного из них выбрали Председателем, а остальные вошли в правление.
Впервые за 30 лет правление стало деятельным и умным. Все предыдущие годы председатели воры, а правление недоразвитых и послушных председателям. Я 15 лет была специалистом Управления Застройки Города- вышколенная
Юрист консулом этого управления. Специалистом законником. Перешла в это садоводство, будучи Председателем садоводства Глав АПУ Ленгор Исполкома.
Мои советы и помощь Председателем игнорировалась,
Обдирали садоводов нещадно! И дальнейшие годы шли под флагом захвата земли, лжи и сбора взносов незаконное и
бесстыдное.
Новое правление начало с2010 года наведением порядка и
это восстановило против него тех, кто раньше награбил, не платил и прочее. И завернул круто!И его дружок -мичман собрав недовольных начал войну во главе этой группы. Он сделал печать, утвердил ею список недовольных - подал на суд о не правильном избрании недостаточности списка- добавил доверенных лиц. Лица были с фальшивыми подписями и заявил о краже400т.р.
Тянулось до 2012 года. Действующий председатель,получив решение суда дальнейшую возню по подделыванию подписей
прекратил за отсутствием средств и ему надоело. Отступил! Два года садоводов напичкивали ложью- по участкам ходили жена и свояченица, навешивали билютени,
вырывали столбы с объявлениями о собраниях правлений и
в это же время собирали с садоводов деньги членские взносы, за электричество и т.д. То есть произошел рейдерский захват!Суд признал его председателем,400т.р.
не признал!Прошли 2012,2013,2014 и 2015 годы Кворума ни на одном собрании нет, Он бесчинствует.Денег сбирает в несколько раз больше,или отключает электричество, дает взятки участковому и содержит при себе уволенного из прокуратуры за не соответствие должности,и воротит бес-
препятственно чего хочет. Люди бояться, молчат и платят. 8.10.2015 найден документ о перерегистрации нашего СНТ, находящегося в Киришском районе в ГРН г.Выборга с датой внесения в ЕГРЮЛ записи содержащей
указанные сведения 2154727040180 . 08.10.2015 ИНН 4708012868 КПП 47270001 Дата постановки на учет 05.05.2012 -сведения об учете в Налоговом органе.ГРН и дата внесения записи в ЕГЮРЛ 215704105312 11.11.2015
174.Причина внесения записи в ЕГРЮЛ... 175. Инспекция Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской Области.
Прошу пояснить или куда обращаться
Основа успешной работы - знания!
Учиться, учиться и учиться....
Что нужно выучить?
основы теории административного управления;
основы бухгалтерского учета;
основы финансового менеджмента и планирования;
основы делопроизводства;
основы налогового права;
основы гражданского права;
основы трудового права;
основы договорного права;
основы земельного права;
основы гражданского процесса;
основы исполнительного производства;
основы административного права;
основы психологии;
основы электротехники;
основы дорожного строительства;
основы водоснабжения, канализации;
основы водоотведения;
требования по газоснабжению;
Земельный Кодекс;
Лесной Кодекс;
немного из законотворчества местных властей;
основы работы на компьютере
На этом посту, возможно, не понадобятся: знание иностранных языков (кроме второго народного) и основ международного права. Можно смело игнорировать, хотя, как знать. Среди собственников земли немало иностранных граждан, китайский уж точно пора начинать учить, даже председателям в европейской части РФ.
Любовно собирайте и коллекционируйте кодексы, законы, правила, положения, инструкции, разьяснения и информационные письма, имеющие отношение к Вашей деятельности. После работы зимними вечерами у камина (батареи) читайте, читайте, читайте..... Иначе Вам не выжить!
Председатель СНТ - это администратор, юрист, психолог, электрик, водолей, психотерапевт, газовик, бухгалтер, делопроизводитель, строитель, менеджер, адвокат, плановик, машинистка, пожарный в одном флаконе и чуть-чуть садовод. Своим садом некогда будет заниматься!
Библиотеку начинаем собирать с этой книжечки:
Для чтения нажми на книжку!
На ближайщие 2-4 года это Ваша "библия", "катехезис". "часослов" и т.д.
В товариществе все время носить на груди, на ночь класть под подушку и
УЧИТЬ НАИЗУСТЬ!
Для отвлечения от горьких дум можно можно почитать Свод законов Российской империи
Вас выбрали Председателем?
1. Что Вас ждет?? (любителям краткого содержания серии о судьбе правления картинка справа наверху.)
"много слева, много справа всяких неприятностей...
Много неизвестностей и там и тут...
Где-то ждут котенка Гава неприятности..."
Вас выбрали Председателем? Искренне и от всего сердца сочувствую.
Во-первых, Вы должны четко понимать, что как только уважаемые члены Вашего товарищества проголосовали за Вашу кандидатуру, а затем радостно и быстро удалились на собственные участки пить пиво, есть шашлыки или корячиться на грядках, так вот именно с этого самого момента Вы - лично Вы оказались посаженным голой... на раскаленную сковородку, и ждут Вас теперь долгие хлопоты, казенный дом и дальняя дорога (про казенный дом точно шутка, хотя...). Ладно, достаточно лирики перейдем к суровым реалиям.
Как руководителя Вас теперь ждет:
1. полная ответственность за жизнь поселка и деятельность юр.лица (вплоть до уголовки);
2. полное отсутствие каких-либо законных рычагов воздействия на членов товарищества, плюющих на Устав и решения общих собраний;
3. постыдно низкая зарплата;
4. инициативная группа правдолюбцев или борцов за права садоводов, размахивающая законами и скачущая вокруг Правления с требованиями, заявлениями, заказными письмами;
5. общение с перепившими, обкурившимися или просто с психологически малоадекватными гражданами-членами;
6. в приемные дни регулярные скандалы, крики, угрозы, слезы;
7. жалобы на Ваши якобы противоправные действия во все инстанции;
8. звонки глубокой ночью с вопросами: "Почему в товариществе отключился свет? И как быстро Вы примчитесь с электриком и его включите?";
9. клевета и обвинения в воровстве;
10. "танцы" под Вашим забором в любое время суток с просьбой вот сейчас, вот немедленно подписать эту бумажку, или выдать вот эту справку;
11. знакомство с ОБЭП и регулярное написание объяснительных на заявления склочников или Ваших личных ненавистников;
12. знакомство с прокуратурой и опять же регулярное писание объяснительных;
13. проверки налоговой инспекции по "звонку" снизу, штрафы на товарищество;
14. проверки пожарной охраны и опять штрафы;
15. ор на общих собраниях и оскорбления;
16. ликвидация аварий электроснабжения (обычно или в мороз или в сильнейший дождь);
17. регулярные судебные разборки с правдолюбцами или просто со шкурниками;
Садовые товарищества создаются с целью организации работы и решения общих проблем, которые касаются каждого собственника дома либо земельного участка в пределах одного дачного поселка.
Заниматься огородничеством и садоводством мы можем самостоятельно, но намного удобнее стать участником товарищества и всем вместе решать сложные вопросы по газификации, водоснабжению, электрификации и других подобных. Раньше в России такой деятельностью занимались кооперативы, сегодня же на сцену выходят садовые товарищества.
Сложностей в создании и обеспечении нормального функционирования такого сообщества много. Главным камнем преткновения считается выбор председателя.
Как создать СНТ
Если у вас и ваших соседей по участку в дачном поселке возникло желание объединиться в товарищество для решения всех насущных вопросов, необходимо пройти несколько этапов его создания:
а) Имеет ли право председатель СНТ расходовать деньги садоводческого товарищества на закупку светодиодных ламп для уличных светильников и на ремонт печи, если в смете, утвержденной на собрании членов товарищества, эти расходы предусмотрены не были?Внимание! Товарищество может существовать уже тогда, когда в его составе есть 3 участника.
Устав садового товарищества
Вся информация о созданном объединении садоводов должна быть в учредительном документе – уставе. Главные сведения, которые должны в нем раскрываться:
- название и местонахождение СНТ;
- цель объединения и полнейший список видов деятельности;
- перечень учредителей;
- исчерпывающие условия входа, выхода и исключения из СНТ, а также вся процедура каждого из этих действий;
- обязанности и права всех участников;
- установление размера и порядок получения взносов от членов;
- план создания, список участников и функции управленческих органов товарищества, а также порядок решения вопросов на собраниях;
- план формирования и условия распоряжения всем имуществом, которое имеется в товариществе;
- правила организации общих собраний – порядок созыва;
- планирование ведения всех финансовых вопросов, ведения учета, порядок отчетности перед всеми членами;
- условия реорганизации либо ликвидации садового некоммерческого товарищества, а также решение всех имущественных вопросов в таких случаях.
Естественно, в устав могут быть внесены и многие другие положения. Это зависит от особенностей его деятельности. Главное правило – они не должны противоречить законодательству РФ.
Совет. Регистрация СНТ – процесс сложный, его лучше доверить профессионалам и обратиться за помощью в юридическую контору. Услуги юристов нужно будет оплачивать, однако, вы будете уверены, что создали объединение дачников по всем правилам и законам.
Выбор председателя
В начале формирования СНТ выбирается состав его учредителей. А уже из этого списка выделяется самый инициативный и компетентный председатель путем прямого тайного голосования. Стать руководителем может каждый член товарищества, имеющий организационные данные, возможно, в прошлом – хороший председатель предприятия.
Организовать выборы руководителя товариществом можно на первом собрании, а можно и на следующем, которое уже будет проведено после государственной регистрации некоммерческого объединения садоводов.
Все, кто уже давно сталкивается с особенностями деятельности таких организаций, знают, что от выбора хорошего руководителя зависит нормальная частная жизнь каждого садовода.
Трудности работы председателей
Заинтересовать человека по собственной инициативе стать руководителем некоммерческого объединения и на всю выкладываться в работе можно с помощью хорошей оплаты труда. Оклад председателя не может быть меньше, нежели минимальная зарплата, которую установили в регионе.
Естественно, бюджет СНТ состоит из взносов его членов. И не каждый захочет «из своего кармана» оплачивать работу руководителя, ведь он не так уж и много вопросов решает. Но такая позиция в корне не верна. Если человек не будет вознагражден хорошей оплатой труда, тогда и работать будет некачественно. Только в таком случае можно быть уверенным, что все вопросы и проблемы будут решены положительно.
Руководитель должен обязательно быть открытым – делиться с дачниками информацией обо всех принятых решениях, предоставлять смету с указанными расходами и доходами товарищества. Только в этом случае не возникнет никаких пересудов, и все участники СНТ будут удовлетворены его деятельностью.
Основные проблемы в работе председателя заключаются в неполноценном законодательстве, касающемся деятельности некоммерческих объединений садоводов. Очень мало людей, хорошо подкованных в юридических вопросах. Поэтому часто появляются несоответствия, много недовольных его работой граждан.
Дело в том, что законом прописана четкая взаимосвязь между общим собранием всех членов, правлением и председателем этого правления. Серьезные вопросы не могут решаться единолично руководством или группой лиц, только с помощью сбора участников СНТ.
Жизнь на даче – сезонная, и в нужное время на месте могут быть не все члены. А в таком случае все принятые решения считаются неправомерными. За нерешенные вопросы будут винить руководителя, но он, по факту, не виновен в этом.
Если нет желающих…
Часто члены СНТ сталкиваются с проблемой выбора председателя, когда нет того самого инициативного члена, который желает стать главным. Но деятельность товарищества будет не правомерной, если у него нет руководителя.
В законе РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.98 г. говорится, что руководителем должен быть только участник товарищества, если уставом не предусмотрено иное. В таком случае можно полагать, что руководить объединением дачников может и человек со стороны. Только обязательны исправления в основном правовом документе.
По сути, ваше СНТ берет на работу работника, которому будет оплачивать жалование. Все процессы находятся в действии и все дачники удовлетворены результатом принятия такого решения.
Обязательно нужно внести изменения в устав организации о привлечении человека, не имеющего в собственности земельного участка либо дачного домика в этом поселке.
Необходимость создания СНТ – неоспорима. С его помощью можно идеально решить вопросы по охране дачного поселка, проблемы с освещением улиц, сбором и вывозом отходов и другие всевозможные аспекты жизнедеятельности каждого отдельного собственника. А от выбора умного и компетентного руководителя зависит вся успешность функционирования объединения.
Объединение дачников в товарищества: видео
б) Бухгалтер СНТ, членом которого я являюсь, ссылаясь на решение правления, не принимает плату за электроэнергию от садоводов, имеющих задолженность по уплате взносов. Имеет ли право правление принимать такое решение?
В. Федькова, СПб
а) На основании п. 12 ст. 21 Федерального закона № 66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится утверждение приходно¬расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении. Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления несут ответственность перед таким объединением за убытки, причиненные такому объединению их действиями (бездействием). При этом не несут ответственности члены правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причинение такому объединению убытков, или не принимавшие участия в голосовании. Председатель правления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков такому объединению могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
Контроль за финансовохозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя и членов правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги).
Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).
Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов такого объединения. Перевыборы ревизионной комиссии (ревизора) могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов такого объединения.
Члены ревизионной комиссии (ревизор) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения несут ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и уставом такого объединения.
Ревизионная комиссия (ревизор) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязана:
1) проверять выполнение правлением такого объединения и председателем правления решений общих собраний членов такого объединения (собраний уполномоченных), законность гражданско¬правовых сделок, совершенных органами управления таким объединением, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность такого объединения, состояние его имущества;
2) осуществлять ревизии финансовохозяйственной деятельности такого объединения не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии (ревизора), решению общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) либо по требованию одной пятой общего числа членов такого объединения или одной трети общего числа членов его правления;
3) отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений;
4) докладывать общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных) обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов управления таким объединением;
5) осуществлять контроль за своевременным рассмотрением правлением такого объединения и председателем данного правления заявлений членов такого объединения.
По результатам ревизии при создании угрозы интересам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и его членам либо при выявлении злоупотреблений членов правления такого объединения и председателя правления ревизионная комиссия (ревизор) в пределах своих полномочий вправе созывать внеочередное общее собрание членов такого объединения.
Не стоит сдавать денежные средства, если вы не знаете, на что они идут. Целевые и членские взносы утверждаются только на общем собрании членов СНТ (собрании уполномоченных). Необходимо обратиться в правление, пусть вам предоставят утвержденную на общем собрании смету.
На основании ст. 19 Федерального закона № 66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
б) Председатель не имеет права отказывать в приеме членских, целевых взносов и оплаты электроэнергии.
Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.
В присутствии свидетелей составьте соответствующий акт об отказе бухгалтера в приеме оплаты за электроэнергию. Производите оплату за потребленную электроэнергию на расчетный счет СНТ, а в случае отсутствия расчетного счета – на расчетный счет энергоснабжающей организации, им, как правило, все равно, от кого поступает платеж, главное, правильно указать назначение платежа и после оплаты направить заказным письмом копию квитанции по оплате электроэнергии в правление СНТ. Если же правление не получит данное письмо, то оно вам вернется по истечении срока хранения на почтовом отделении. Не распечатывайте и сохраните письмо в конверте с отметкой, что оно возвращено за истечением срока хранения. Постарайтесь вручить лично копию квитанции. СНТ будет вынуждено самостоятельно объясняться с энергоснабжающей организацией.
В соответствии со ст. 19 п. 2 п.п. 6 Федерального закона № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
Н. Уваров, юрисконсульт
Союза садоводов
Газета "САДОВОД" №22, 2010г.